CAGLIARI - La Corte costituzionale dà ragione alla Regione Sardegna: nelle zone di tutela dei siti Unesco dell’Isola non si potrà realizzare alcun impianto di energia rinnovabile senza che sia stata fatta preventivamente una verifica di compatibilità paesaggistica e culturale. È quanto stabilito nella sentenza depositata oggi sulle questioni di legittimità costituzionale sollevate dalla Regione su alcune disposizioni contenute nel decreto-legge 175 del 2025 sulle fonti rinnovabili. La Consulta, inoltre, ha accolto il ricorso della Regione anche su un altro aspetto fondante: lo Stato non può usare il potere sostitutivo per correggere il contenuto di una legge regionale ritenuta in contrasto con la disciplina nazionale.

Riguardo ai siti Unesco, la Regione ha obbiettato che la norma statale, consentendo l’installazione di impianti di piccola taglia (come ad esempio impianti fotovoltaici, termici, pompe di calore o impianti di accumulo fino a 10 MW), si poneva in contrasto con gli obblighi internazionali di tutela del patrimonio culturale, assunti con la Convenzione UNESCO, che obbliga a salvaguardare i siti Unesco. Ritenendo fondata la questione, la Corte ha stabilito, tra l’altro, che "tali obblighi non si esauriscono nella predisposizione di una tutela meramente formale, ma impongono l’adozione di misure effettive, idonee a garantire l’integrità e l’autenticità dei siti iscritti nell’elenco del patrimonio mondiale, nonché a prevenire interventi suscettibili di comprometterne i valori eccezionali".

Circa il potere sostitutivo statale, la Regione ha ritenuto di sollevare la questione di costituzionalità sull’articolo del decreto che imponeva alle Regioni di adottare, entro 120 giorni dalla data di entrata in vigore dello stesso decreto, una legge di individuazione di aree idonee ulteriori rispetto a quelle già individuate dal legislatore statale e che in caso di inerzia delle Regioni, o comunque di inosservanza dei criteri stabiliti, prevedeva l’esercizio di poteri sostitutivi da parte dello Stato. Sul punto i giudici hanno dichiarato l’illegittimità costituzionale della disposizione stabilendo che "tale potere si configura come uno strumento di controllo sul contenuto di scelte legislative regionali, sottraendone la verifica alla Corte, in violazione dell’articolo 127 della Costituzione".

«La sentenza dice chiaramente che l’idoneità di un’area non equivale all’autorizzazione alla realizzazione di un impianto - commenta l’assessore degli Enti locali e Urbanistica, Francesco Spanedda -. Anche quando le questioni da noi sollevate non vengono accolte, la Corte ribadisce che saranno i procedimenti autorizzativi, attraverso le valutazioni e le verifiche previste dalla legge, a stabilire cosa si può realizzare, dove e a quali condizioni. Diventa quindi ancora più importante la recente delibera con cui abbiamo rafforzato il supporto tecnico agli enti locali per le istruttorie. La Regione – continua l’assessore – investe nella capacità dei Comuni di esercitare un ruolo effettivo nelle trasformazioni energetiche che interessano i loro territori. È nei procedimenti che continueremo a far valere le ragioni della Sardegna, perché la transizione energetica non può prescindere dalla capacità della Regione di governare le trasformazioni del proprio territorio». «La sentenza di oggi della Corte costituzionale – dichiara l’assessore dell’Industria Emanuele Cani – blocca in buona parte il tentativo del governo di accentrare le decisioni ed esautorare le competenze primarie della Regione Sardegna in materia di governo del territorio e paesaggio nell’individuazione delle aree idonee per gli impianti di energia rinnovabile. Come ha sempre sostenuto la presidente Todde e la Giunta nella sua interezza, noi siamo a favore della transizione energetica e abbiamo lavorato e lavoreremo per trovare il giusto equilibrio tra la difesa del territorio e la necessità di produrre energia da fonti rinnovabili».